教育惩戒的尺度必须控制在 教育惩戒有尺度

12月29日，教育部颁布《中小学教育惩戒规则（试行）》。《规则》指出，在确有必要的情况下，学校、教师可以在学生存在不服从、扰乱秩序、行为失范、具有危险性、侵犯权益等情形时实施教育惩戒。《规则》明年3月1日起实施。

赋予教师的教育惩戒权在饱受争议中，终于一锤定音。教育部颁布《中小学教育惩戒规则(试行)》，具体明确了学生在6种情形下，学校及其教师应当予以制止并进行批评教育，确有必要的，可以实施教育惩戒；同时，也明确教师在教育教学管理、实施教育惩戒过程中，不得有的8种行为。应该说，教育部出台的教育惩戒规则，对师生双方都是一种约束，教师在实施教育惩戒权时，一定要把握好尺度。在过去很长一段时间，教师体罚学生是家常便饭，教师在体罚或者用语言侮辱学生时，还常常挂在嘴边说是“为你好”。而家长对教师体罚学生的现象通常也习以为常，只要对自己的孩子没有造成严重的伤害，“不伤筋动骨”一般也不会追究教师相关责任。殊不知，如果学生被教师经常性体罚或侮辱，就有可能产生难以忘却的心理阴影，对学生的健康成长非常不利。为此，国家后来严禁教师体罚学生，并成为一条不可逾越的“红线”，教师违反禁令体罚学生，将受到严厉处罚。

严禁教师体罚学生，又从一个极端走向另一个极端，由于不敢体罚学生，对一些调皮捣蛋的学生很难管教，以至于课堂上乱哄哄，严重影响课堂教学秩序和教学效果，教师也常常无动于衷。因此，通过立法赋予教育惩戒权的呼声开始高涨。但是，赋予教育惩戒权，如果一些惩罚措施及限度很难界定和把控，又容易造成教师滥用惩戒权而变成了体罚，因此，赋予教育惩戒权，是饱受社会争议的热点问题。此次，教育部在前期广泛调研、公开征求意见基础上，制定颁布《中小学教育惩戒规则（试行）》，回应了社会的关切，为教师使用教育惩戒权定下来规矩，让他们惩戒学生有规可依。

立法赋予教师一定的教育惩戒权，只要方法得当和惩罚适度，既不会对学生造成伤害，又可以约束学生和有效维护课堂秩序，这样的教育惩戒权，当然应当得到法律保护。然而，教育惩戒权必须控制好一定的尺度，否则就会滥用伤害学生。为此，《规则》明确教师实施教育惩戒不得有的8种行为，比如，不得以击打、刺扎等方式直接造成身体痛苦的体罚；不得超过正常限度的罚站、反复抄写，强制做不适的动作或者姿势，以及刻意孤立等间接伤害身体、心理的变相体罚；不得辱骂或者以歧视性、侮辱性的言行侵犯学生人格尊严等。这是对教师实施教育惩戒的约束，避免滥用惩戒，对学生造成不必要伤害。其实，这种约束对教师也是保护，防范他们“越界”犯错误。笔者认为，立法赋予教育惩戒权，还必须防止滥用，教师在平时教育教学过程中，应当恪守师德师风，严格遵守相关教育法规，尽量少用惩戒权，并摒弃任何伤害学生的体罚行为，为学生营造良好的学习氛围，让他们都能健康、安全地成长。